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【行业资讯】国新办举行新闻发布会 介绍《关于持续推进城市更新行动的意见》有关情况
来源: | 作者:1 | 发布时间: 2025-05-20 | 584 次浏览 | 分享到:

第三,抓落实,建立城市更新政策协同机制。实施城市更新行动,需要强有力的政策支撑保障。《意见》在用地、财税、金融等方面,明确了一系列支持政策。刚才相关部门的各位同志,把城市更新的相关支持政策都给大家作了一个详细的介绍。接下来,住房城乡建设部将会同相关部门,建立政策协同机制,落实各项支持政策,健全多元化投融资方式,引导经营主体参与,建立起政府引导、市场运作、公共参与的城市更新可持续模式,切实把每一件民生实事办实、办好。谢谢大家。

其他部门负责人在吹风会上答记者问 文字实录      

   大众新闻大众日报记者:我们注意到,城市更新关系到土地使用和规划调整,请问在自然资源管理和国土空间规划领域有哪些支持城市更新行动的举措?谢谢。

自然资源部总规划师 张兵:谢谢您的提问。目前我国经济发展正在由高速增长的阶段转向高质量发展的阶段,城市更新成为国土空间全域范围里面持续完善城市功能、优化空间布局、提升环境品质、激发经济社会活力的空间治理过程。自然资源部立足职能,通过建立自然资源管理和国土空间规划“一张图”,加强存量资源资产调查,摸清数量、权属和利用情况,并落实“老城不能再拆”的要求,针对性地开展城市内部自然和人文历史方面的空间要素调查,形成统一的底图底数。在“一张图”上推动完善调查、登记、权益、规划、用途管制、执法督查等全生命周期管理,畅通部门间数据共享,真正实现把资产管起来、让资源用起来、让城市活起来,全力支持好城市更新行动。

一方面,努力发挥国土空间规划的引领作用,加强对专项规划的指导和底线约束,协同推进城市更新行动。在当前全国已经基本完成市县国土空间总体规划这个“1”的基础上,积极联合所有参与到城市更新行动各部门的力量,构建“1+N”的规划工作格局,形成工作合力?;С指鞯乇嘀瞥鞘懈伦ㄏ罟婊傅悸涫底芴骞婊恼铰远ㄎ缓涂占洳季?,依法依规做好与详细规划的衔接。健全“定期体检、五年一评估”制度,持续对自然、人文历史等各类资源资产开发保护状况进行动态监测预警,对法定规划实施的状况进行体检评估,并加强信息共享,为经营主体提供高效的规划服务。这其中要特别关注的是超大特大城市,规划在空间上要发挥好对超大特大城市转变发展方式的引领作用和促进作用,深化土地制度改革,强化政策实施保障,激发城市活力。

第二方面,持续深化详细规划改革,适应存量时代城市更新发展的需要。提高要素精准保障能力和水平,“严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率”,切实提高建设用地集约化程度,编制规划的时候要尽可能高度重视研究清楚建什么房、谁来用、谁来买,特别要加强对存量盘活优化的机制研究。